Κ. Σπυριδάκη: Σοβαρά ερωτήματα για το νέο χωροταξικό τουρισμού

This post was originally published on this site

Σε τέσσερις κοινοβουλευτικές Αναφορές προς τα Υπουργεία Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Τουρισμού προχώρησε η βουλευτής Λασιθίου και τομεάρχης Τουρισμού του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής, κα Κατερίνα Σπυριδάκη, μεταφέροντας στη Βουλή τις αντιδράσεις και τις επισημάνσεις θεσμικών φορέων σχετικά με το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό, το οποίο αναμένεται να παρουσιαστεί στις 7 Μαΐου από τους αρμόδιους υπουργούς.

Σύμφωνα με την παρέμβαση της Βουλευτή, το ζήτημα δεν περιορίζεται σε επιμέρους διαφωνίες επί των ρυθμίσεων, αλλά αφορά τη διαδικασία, τη διαφάνεια και τη θεσμική νομιμοποίηση ενός κρίσιμου εργαλείου σχεδιασμού για τον τουριστικό τομέα.

Σε μία από τις Αναφορές, η οποία βασίζεται σε δημοσίευμα του moneyTourism, επισημαίνεται: “Κεντρικό σημείο της κριτικής αποτελεί η απουσία ουσιαστικής διαβούλευσης, καθώς […] οι θεσμικοί φορείς καλούνται να ενημερωθούν εκ των υστέρων για ειλημμένες αποφάσεις, γεγονός που μετατρέπει τη διαβούλευση σε τυπική διαδικασία ‘βιτρίνας’ και όχι σε εργαλείο συνδιαμόρφωσης πολιτικής».

Όπως υπογραμμίζεται, ένα χωροταξικό πλαίσιο που επηρεάζει τις επενδύσεις, τη χρήση γης και το μοντέλο του τουρισμού για τα επόμενα χρόνια δεν μπορεί να διαμορφώνεται χωρίς ουσιαστική συμμετοχή των εμπλεκόμενων φορέων.

Η ίδια Αναφορά τονίζει: “Το ζήτημα αυτό δεν είναι διαδικαστικό, αλλά ουσίας: ένα χωροταξικό πλαίσιο […] δεν μπορεί να στερείται θεσμικής νομιμοποίησης και συμμετοχικότητας. Η απουσία διαλόγου υπονομεύει εκ των προτέρων την αποδοχή και την εφαρμοσιμότητά του”.

Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στις τοποθετήσεις εκπροσώπων της τοπικής αυτοδιοίκησης και του τουριστικού κλάδου, όπου, σύμφωνα με το κείμενο, διατυπώνεται η θέση ότι “δεν υπάρχει καν ενημέρωση, πόσο μάλλον διαβούλευση», ενώ σημειώνεται ότι «οι ίδιοι οι επαγγελματίες και οι φορείς του τουρισμού αγνοούν το περιεχόμενο των επικείμενων ρυθμίσεων”.

Στην ίδια παρέμβαση καταγράφεται επίσης η φράση: “δε γίνεται να αποφασίζουν για εμάς χωρίς εμάς”, με την επισήμανση ότι ένα στρατηγικό πλαίσιο τέτοιας έκτασης “δεν μπορεί να διαμορφώνεται ερήμην εκείνων που καλούνται να το εφαρμόσουν στην πράξη”.

Παράλληλα, σημειώνεται ότι “όταν η διαδικασία είναι προβληματική εξαρχής, τα αποτελέσματα είναι εξαιρετικά πιθανό να μην ανταποκριθούν στις πραγματικές ανάγκες των τοπικών κοινωνιών και της οικονομίας”.

Αντίστοιχες επισημάνσεις αποδίδονται και σε παρεμβάσεις της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ξενοδόχων και του ΣΕΤΕ.

Διαβάστε επίσης → Ερώτηση ΠΑΣΟΚ στη Βουλή για τέλος ανθεκτικότητας και χρήση των πόρων

Σύμφωνα με την επιστολή της ΠΟΞ, “ένα τόσο κρίσιμο εργαλείο εθνικού αναπτυξιακού σχεδιασμού […] προϋποθέτει ουσιαστική, ανοικτή και θεσμικά οργανωμένη διαβούλευση με τους άμεσα εμπλεκόμενους παραγωγικούς φορείς”.

Όπως αναφέρεται επίσης: “Οι φορείς καλούνται ουσιαστικά να ενημερωθούν εκ των υστέρων για ένα σχέδιο που δεν έχουν τη δυνατότητα να συνδιαμορφώσουν”, ενώ σημειώνεται ότι “η διαβούλευση δεν μπορεί να εξαντλείται σε μια παρουσίαση ενημερωτικού χαρακτήρα, ούτε να πραγματοποιείται μετά τη λήψη αποφάσεων”.

Από την πλευρά του, ο ΣΕΤΕ επισημαίνει: “Ο τουριστικός τομέας […] δεν μπορεί να τεθεί προ τετελεσμένων σε ζητήματα που επηρεάζουν άμεσα τη λειτουργία, τις επενδύσεις και τη μακροπρόθεσμη στρατηγική του”.

Παράλληλα, αναφέρεται ότι ο ΣΕΤΕ “δεν έχει λάβει γνώση του οριστικού κειμένου, γεγονός που καθιστά αδύνατη την αξιολόγηση των ρυθμίσεων και των ενδεχόμενων επιπτώσεών τους”.

Οι Αναφορές εστιάζουν και σε ζητήματα που αφορούν το περιεχόμενο του σχεδιασμού, επισημαίνοντας ότι: “αντί να διαμορφώνεται ένα σαφές, σταθερό και προβλέψιμο περιβάλλον για επενδύσεις, αναδύεται η εικόνα ενός σύνθετου και ασαφούς πλαισίου, το οποίο ενδέχεται να ενισχύσει την ανασφάλεια δικαίου”.

Σημειώνεται επίσης ότι: “η οριζόντια εφαρμογή κριτηρίων […] φαίνεται να δημιουργεί στρεβλώσεις, υποβαθμίζοντας ώριμους και ανταγωνιστικούς προορισμούς και αγνοώντας τις ιδιαιτερότητές τους”.

Παράλληλα, εκφράζεται αμφιβολία για το κατά πόσο το υπό διαμόρφωση πλαίσιο ανταποκρίνεται στις σημερινές ανάγκες ή αν βασίζεται σε παρωχημένες παραδοχές.

Στις παρεμβάσεις γίνεται αναφορά και σε ήδη καταγεγραμμένες επιπτώσεις στην αγορά, όπως “καθυστερήσεις εγκρίσεων, ‘πάγωμα’ αδειοδοτήσεων”, δημιουργώντας, όπως σημειώνεται, ένα περιβάλλον όπου “η επένδυση γίνεται άσκηση υπομονής”.

Κλείνοντας, η κα Σπυριδάκη δήλωσε: “Δεν μπορεί η κυβέρνηση να μιλά για στρατηγικό σχεδιασμό του τουρισμού και την ίδια στιγμή να προχωρά σε ένα τόσο κρίσιμο εργαλείο χωρίς διαφάνεια, χωρίς ουσιαστική διαβούλευση και χωρίς λογοδοσία. Οι καθυστερήσεις, η αποσπασματική ενημέρωση και ο αποκλεισμός των φορέων και των τοπικών κοινωνιών δεν είναι απλώς λάθη — είναι πολιτική επιλογή.

Όταν σχεδιάζεις το μέλλον του τουρισμού χωρίς τους ανθρώπους του, τότε δεν σχεδιάζεις ανάπτυξη, αλλά αβεβαιότητα. Και αυτή η αβεβαιότητα μεταφράζεται σε χαμένες επενδύσεις, σε χαμένες ευκαιρίες και τελικά σε υπονόμευση της ίδιας της αξιοπιστίας της χώρας.

Η κυβέρνηση οφείλει να απαντήσει ξεκάθαρα: θα συνεχίσει να φέρνει έτοιμα σχέδια χωρίς διάλογο ή θα ανοίξει επιτέλους μια πραγματική, θεσμική διαδικασία που θα εγγυάται συμμετοχή, διαφάνεια και λογοδοσία;”

Το άρθρο Κ. Σπυριδάκη: Σοβαρά ερωτήματα για το νέο χωροταξικό τουρισμού εμφανίστηκε πρώτα στο TravelDailyNews Greece & Cyprus.

https://www.traveldailynews.gr/toyristiki-politiki/k-spyridaki-sovara-erotimata-gia-to-neo-chorotaxiko-toyrismoy/